马克龙直言乌克兰想进欧盟可能需要几十年 提议建立“欧洲新实体”

报道截图 来源:央视新闻

财联社5月10日讯(编辑 史正丞)当地时间周一,在俄乌冲突的大背景下,欧盟在斯特拉斯堡召开了“未来欧洲大会”,有关欧盟改革的话题再度成为焦点。

在一众发言中,法国总统马克龙的提议迅速抢占了各大媒体的头条。在欧洲议会的演讲中,马克龙提议建立新形式的“欧洲政治共同体”,除了解决乌克兰问题外,还暗暗点了一下英国。

为了推销自己的政策,马克龙也拿近期乌克兰申请加入欧盟举例,指出虽然乌克兰在情感上已经是欧盟大家庭的一员,但“所有人都知道”,即便我们明天就授予乌克兰欧盟候补成员的地位,但整个流程走完将会需要数年时间,甚至有可能达到几十年。

马克龙提议,与其将严格的准入标准放低允许更快加入欧盟,不如创造一个平行的实体容纳那些愿意加入欧盟的国家,其中也包括那些已经离开联盟的国家(特指英国)。

虽然提议中写的是“平行实体”,但马克龙列出了一系列宽泛的合作,表示这个新实体会对政治、安全、能源、交通运输、基建投资、人员流通等领域坚持类似价值观的欧洲民主国家开放。

相较于马克龙想要“另起炉灶”,欧盟委员会主席冯德莱恩则借此直抒胸臆。面对欧盟对一系列问题的分裂,冯德莱恩明确提出,欧盟需要所有成员国同意才能推进关键议程的方式,已经成为区域更快发展的阻碍。

冯德莱恩发文 来源:社交媒体

当然,冯德莱恩会提到这一点,本质上也与欧盟在制裁俄罗斯问题上的分裂有关。虽然欧委会主席很早就提出了渐进式的俄罗斯石油禁运,但匈牙利、斯洛伐克和捷克明确要求欧盟给予更长的过渡期,同时帮助这些国家进行能源转型。

据英国《金融时报》报道,刚刚在会上提出改变投票制度的冯德莱恩,将在周一晚些时候前往匈牙利首都布达佩斯与欧尔班会面,争取他对石油禁运命令的支持。

此外据报道,欧盟此前设想的“禁止欧洲油轮运输俄罗斯石油”,也在希腊、马耳他等航运大国的抗议声中搁浅。

延伸阅读

乌外长:给予乌克兰欧盟“候选国”地位将是向克宫发出的明确信号

5月2日号,乌克兰外长库列巴在基辅与到访的丹麦外交大臣科弗德会晤。库列巴在会后呼吁给予乌克兰欧盟“候选国”地位,称这将是“向克里姆林宫发出的明确信号”。

乌克兰外长库列巴

库列巴当天表示,乌克兰如果想在这场冲突中获胜,将取决于三个因素:对俄罗斯的制裁、向乌克兰提供的武器以及乌克兰加入欧盟的前景。库列巴强调称,有关乌克兰加入欧盟的问题“实际上是欧洲的战争与和平问题”。

俄乌冲突爆发后,乌克兰总统泽连斯基2月28日签署乌克兰申请加入欧盟的文件,呼吁欧盟启动“新的特殊程序”迅速吸纳乌克兰。不过,欧盟随后排除了乌克兰“火线入盟”的可能性。

4月初,欧盟委员会主席冯德莱恩访问乌克兰时,递给泽连斯基一份“问卷调查表”,并表示欧盟就是否接纳新成员的决策过程通常需要耗费几年,但对乌克兰将缩减为“几周”。乌方随后填写完了“问卷调查表”,并期望欧盟能在6月决定授予乌克兰候选国地位。

乌克兰获得加入欧盟候选国地位?“入盟”有快速通道?

据央视新闻,当地时间9日,乌克兰总统泽连斯基通过社交媒体表示,他与欧盟委员会主席冯德莱恩就乌克兰获得加入欧盟候选国地位事宜进行了视频会谈,并感谢对方给予的相关支持。

俄乌冲突爆发后,乌克兰总统泽连斯基呼吁欧盟启动“新的特殊程序”迅速吸纳乌克兰。4月,乌克兰方面表示已填写完欧盟提供的“问卷调查表”,期望欧盟6月能授予乌克兰候选国地位。但部分欧盟成员国领导人明确表达反对乌克兰快速入盟的态度。

据央视新闻5月8日援引俄罗斯媒体报道,奥地利总理府部长埃特施塔德勒近日对媒体表示,加入欧盟没有快速通道,乌克兰未来5到10年都无法加入欧盟。

据环球网微博5月8日消息,埃特施塔德勒4日对奥地利通讯社APA表示,欧盟接纳乌克兰将是“一个漫长的适应过程,肯定不可能在未来5到10年内实现。”她补充说,由于一些巴尔干国家为加入欧盟已经等待了“几十年”,乌克兰可能不会享受到通过“快速通道”加入欧盟的待遇。

“今日俄罗斯”说,在埃特施塔德勒发表上述评论之前,奥地利欧洲和国际事务部长亚历山大·沙伦贝格有过类似表态,他建议乌克兰转而寻求与欧盟的联合协议,或融入欧洲经济区。这番言论激怒了基辅,乌克兰外交部发言人尼科连科指责这一建议“在战略上目光短浅,不符合一个统一欧洲的利益”。

“外长想要解决的问题是……在如何向乌克兰介绍西方价值观方面,你可能还得有创造性。” 埃特施塔德勒告诉奥地利通讯社APA, “乌克兰听到的显然是被拒绝加入欧盟,但这不是真正的意思,也不是奥地利的立场。”

“今日俄罗斯”称,奥地利并不是唯一一个敦促对“乌克兰快速加入欧盟申请”保持谨慎的欧盟成员国。德国外长贝尔伯克今年3月警告说,“加入欧盟不是几个月就能完成的事情”,荷兰首相吕特也警告说,加快乌克兰加入欧盟的进程可能会被土耳其和黑山等长期等待的候选国视为不公平。

泽连斯基与冯德莱恩

然而,欧盟委员会主席冯德莱恩却力挺乌克兰快速“入欧”。据路透社基辅4月8日报道,欧盟委员会主席和欧盟最高外交官当天抵达基辅,就乌克兰总统泽连斯基寻求加入欧盟一事向他提供支持和保证。冯德莱恩说:“通常情况下,欧盟理事会接受入盟申请需要数年时间,但乌克兰在一两周内就做到了,我要求尽快取得进展。我们的目标是今年夏天向理事会提交乌克兰的申请。”

按照欧盟规定,加入欧盟必须达到一系列标准,包括自由市场经济、稳定的民主法治和接受欧盟法律,包括接纳欧元。希望入盟的国家首先向欧洲理事会提交申请,后者责成欧盟委员会评估申请国是否达标。如果欧盟委员会对申请国的条件予以认可,经欧洲理事会批准,可以开始正式入盟谈判,由申请国与全部欧盟成员国一对一进行。欧盟说,谈判过程“耗费时日”。谈判过程中,申请国需要按照欧盟要求实行各种改革。与全部欧盟成员国谈判顺利结束后,入盟文件还须获得欧洲理事会、欧盟委员会、欧洲议会同意,并在申请国和全部欧盟成员国获得立法机构批准或通过全民公决。

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